海南出台规定加强环评机构管理

    近日从海南省生态环境保护厅获悉，该厅近日印发《关于加强环境影响评价机构管理的通知》，将从环评工作质量保证体系、环评文件审查、环评违规行为查处惩戒、环评机构监督检查和诚信管理等方面加强对环评机构的管理。

　　海南省生态环境保护厅有关负责人表示，海南将实行环评机构登记管理制度，凡在海南从事环境影响评价业务的机构应当在海南省环境保护主管部门予以登记，未经登记，不得开展环评业务。

　　同时，海南将强化环评机构内部管理，规定环评机构应建立完善的环评文件质量审核制度和质量保证体系，细化质量控制程序，明确各环节质量责任。

　　环评文件审查方面，海南将严把环评文件质量关，在受理环评文件时，对环评文件编制机构的资质有效性等进行查验，对环评机构不具备相应资质等级和评价范围、项目负责人不具备相应专业类别、未进行现场踏勘以及环评机构与合同签订机构不一致或由其分支机构等签订合同的环评文件不予受理。在环评文件审查审批过程中，对未落实环评工程师责任制以及环评文件质量较差的，作退件处理。

　　对于环评机构出现违规、环评文件质量差等行为，海南将采取通报批评或责令该机构以及编制主持人和主要编制人员限期整改等措施进行处罚，并将处罚情况抄报上一级环境保护主管部门。

　　据海南省生态环境保护厅环评处负责人介绍，如在审查环评文件时发现违规行为或环评文件质量差等，海南将实行惩戒红黄牌制度，对环保部或海南省各级环境保护主管部门处罚一次的环评机构及环评工程师记一次黄牌。

　　其中，年度累计二次黄牌的环评机构及环评工程师，一年内不得在海南省受理和开展环评业务；累计三次黄牌的环评机构及环评工程师，两年内不得在海南受理和开展环评业务。三次黄牌记一次红牌，累计两次红牌，将终身禁止在海南从事环评业务。

　　在环评机构和环评工程师按规定作出整改期间，海南各级环境保护主管部门不得受理该机构编制的环评文件和该环评工程师作为项目负责人或主要编制人员编制的环评文件。

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